泸州市商务和会展局

泸州市商务和会展局(简称市商务会展局),是泸州市人民政府工作部门,为正县级。贯彻落实党中央关于商务、会展工作的方针政策和省委、市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对商务、会展工作的集中统一领导。

职能职责:

一、贯彻落实国家有关国内外贸易、国际经济合作的法律、法规和方针、政策,拟订促进全市国内外贸易、对外经济合作的实施细则和办法,制定全市商务和会展发展规划、计划并组织实施。

二、承担全市服务业发展、现代商贸中心建设工作中组织实施的协调职责,推进流通产业结构调整和转型升级,指导商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的发展,承担现代服务业发展的培育、指导、引导和规范管理。负责指导和规范现代服务业行业商会、协会等社团的工作。

三、拟订规范市场运行的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台。对全市商贸领域进行监督管理,按职责分工对特殊流通行业进行监督管理

四、研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,编制商品交易市场规划,指导城市商业网点规划和商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。

五、承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。承担全市茧丝绸协调工作。

六、拟订促进转变外贸增长方式的政策措施,指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

七、依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,牵头负责发展服务贸易的相关工作,推动服务外包平台建设。

八、指导中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区深化改革试点工作,协调解决自贸试验区改革过程中的重大问题,监督自贸试验区改革任务、工作的落实。加强与自由贸易区的商贸合作,推进贸易和投资便利化。

九、负责全市会展行业的统筹协调、发展促进与服务管理工作,牵头市委、市政府交办的会展活动。

十、承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任,牵头开展对外贸易调查、产业损害调查,指导协调产业安全应对、国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

十一、依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等,指导对外承包工程项目带动成套设备出口;承担外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作,组织管理我市承担的国家对外援助任务,管理多双边对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我市赠款)等发展合作业务。

十二、指导协调市内国家级经济技术开发区和国别产业园区工作,参与拟订外商投资的政策措施、中长期规划和改革方案,参与指导外资并购工作,协助中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区内外商投资安全审查。

十三、规划全市商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动电子商务发展。 十四、牵头负责全市服务业统计工作及运行监测分析,负责商贸服务业、其他营利性服务业、会展业、电子商务统计工作,进一步建立与国家统计制度相衔接并互为补充的地方服务业统计调查体系。

十五、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

十六、完成市委、市政府交办的其他任务。

十七、职能转变。着力搞活流通促进消费,推进现代服务业融合发展;推进流通供给侧结构性改革,大力发展流通新业态、新模式、新技术,完善流通供给体系,提高流通供给质量,提升流通供给效率;推动对外贸易高质量发展,优化贸易方式,培育贸易新业态模式,大力发展服务贸易,推动外贸平衡协调发展;加快开放合作,推进自由贸易试验区川南临港片区建设,推动形成全方位、宽领域、高层次的开放型经济新格局。

十八、有关职责分工。

1.重要商品进出口管理。市商务会展局负责在市发展改革委确定的总量计划内组织实施。市发展改革委负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划。

2.外商投资管理。市商务会展局按规定权限负责对涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业审批。市发展改革委按规定权限负责对外商投资项目进行核准、备案。市经济合作外事局按规定权限负责对外商投资企业设立及变更备案。

3. 境外投资管理。市商务会展局按规定权限负责对国内企业在境外设立非金融机构进行审核的相关工作。市发展改革委按规定权限负责对境外投资项目进行审核的相关工作。

4. 并购安全审查。市发展改革委和市商务会展局、市经济合作外事局按照各自职责,分别配合国家发展改革委和商务部开展外国投资者并购市内企业安全审查的相关工作。